قراءة نقدية لكتاب "دور النخبة السياسية الحاكمة في صنع القرار"

المدينة نيوز :-  استضافت دائرة المكتبة الوطنية مساء امس الاثنين اللواء المتقاعد الدكتور محمد الرقاد للحديث عن كتابه "دور النخبة السياسية الحاكمة في صنع القرار السياسي في الاردن 1988-2008" .

وقال رئيس الوزراء الاسبق الدكتور معروف البخيت في قراءته للكتاب انه يهدف الى معرفة وفهم افضل لكيفية ممارسة النخبة السياسية الحاكمة في الاردن لمهامها في صنع القرار السياسي وتنفيذه ، مع تحليل لدور النخبة في صنع القرار من خلال الاحداث الهامة والمواقف المختلفة من تاريخ الدولة الاردنية اذ ان فترة الدراسة من 1988- 2008 بما في ذلك قرار فك الارتباط القانوني والاداري مع الضفة الغربية ، وتوقيع معاهدة السلام عام 1994 .

واضاف ان هنالك ندرة في البحوث التي تتحدث عن كيفية صنع القرار السياسي في الاردن لاسباب تتعلق بعدم اهتمامنا بالارشفة او بصعوبة الحصول على المعلومات، مثنيا على شجاعة واصرار الكاتب لتناوله هذا الموضوع الشائك الذي يشكل اضافة هامة للمكتبة الاردنية والعربية.

وقال الدكتور امين مشاقبة ان الكتاب يقع في 407 صفحات ويضم سبعة فصول ويعالج دور النخبة السياسية الحاكمة في عملية صنع القرار السياسي خلال عشرين عاما هي فترة الدراسة،وياخذ بعين الاعتبار الابعاد التاريخية لنشأة النظام وبيئته والعملية السياسية وطبيعة التوجهات، وان دراسة النخب السياسية تقضي بأن يتم التعرف على الاصل الاجتماعي والسمات الشخصية والاتجاهات السياسية بحسب ما أقضى به "روبرت دال" من انه يجب التفريق بين السياسي والمبرزين اجتماعيا واقتصاديا ومعرفة كيف يشارك اي منهم في عملية صنع القرار مركزا على النفوذ والقوة ، من يحكم من؟ كيف ومتى ؟ .

وبين ان الكاتب ركز في كتابه على اعضاء الحكومة "رؤوساء وزارات ووزراء" والسلطة التشريعية بشقيها الاعيان والنواب، والنظر الى التحول من النخبة العسكرية الى النخبة السياسية ،اذ وصلت النسبة الى 41بالمئة بالنسبة لرؤوساء الوزارات اذ ان 5 من بين اثني عشر رئيس وزراء من خلفية عسكرية اخذين بعين الاعتبار ان النسبة الكبرى وتصل الى 91بالمئة من رؤوساء الوزارات من المستقلين ولا يوجد لديهم انتماءات حزبية .

واشار الى ان النتيجة التي توصل اليها الكاتب مساهمة النخب السياسية بدرجة عالية في اتخاذ قرارات متعددة على المستويين الداخلي والخارجي ، وقد اسهمت هذه القرارات في تعزيز الامن واستقرار النظام السياسي ، كما لعبت النخب السياسية ادوارا متكاملة في عمليات صنع القرار.

وقال الدكتور محمد محافظة ان الكاتب قسم كتابه الى بابين الباب الاول تحت عنوان النظام السياسي الاردني وقسمه الى ثلاثة فصول مع فصل تمهيدي للاطار النظري والتاصيل المفاهيمي اما الباب الثاني فيحمل عنوان دور النخبة الحاكمة في القرار السياسي وقسمه الى اربعة فصول ،مبينا ان اهم نتائج الكتاب عدم تأثير الانتماء الحزبي في القرارات السياسية.

ورأى الدكتور محمد الهزايمة ان موضوعات الكتاب شمولية فقد تنقل الكاتب بين النظام السياسي من حيث الخصائص السياسية ، وتأثيرات الحراك النخبوي على الواقع السياسي وقد ربط ذلك كله بدور النخبة الحاكمة في القرار السياسي من حيث التحول الديمقراطي 1989 وفك الارتباط بين الاردن والضفة الغربية عام 1988 وموقف الاردن من ازمة الخليج الثانية 1991 ومعاهدة السلام 1994 ، كما امتاز الكتاب بمنهجية علمية ذات قيمة علمية وتحليلات عميقة اكسبت الكتاب الصدارة بين المؤلفات الاخرى في هذا المضمار .

وقالت الدكتورة مي الرقاد ان والدها الكاتب وضع الجميع امام منهج واضح وجدي في التفكير والتربية لننطلق مستندين الى قيم علم وقيم حياة، مشيرة الى روح المثابرة لديه والتي عز نظيرها وقد زرعها في الابناء وامتدت معهم من مراحل الطفولة حتى الوقت الحاضر.

وقدم الدكتور محمد الرقاد مؤلف الكتاب في الامسية التي أدارها الدكتور مشعل الرقاد عرضا لمحتوى كتابه تضمن الاهمية العلمية للكتاب وهدف الدراسة ومنهجه في البحث والتحليل والاطار الزمني للدراسة والمصادر والمراجع واختتم كتابه بالتوصيات التي توصل اليها.