"النواب" يشرع بمناقشة موازنة الدولة

المدينة نيوز :- شرع مجلس النواب في جلسة صباح اليوم الأحد برئاسة رئيسه عاطف الطراونة وحضور رئيس الوزراء الدكتور هاني الملقي وهيئة الوزارة، بمناقشة مشروعي قانوني الموازنة العامة وموازنات الوحدات الحكومية للسنة المالية 2018.

وكان المجلس حدد في جلسته السابقة عشرين دقيقة للمتحدث باسم الكتلة النيابية، وسبع دقائق لعضو الكتلة النيابية، وعشر دقائق للنائب المستقل.

وقال أول المتحدثين النائب عبد المنعم العودات باسم كتلة العدالة، ان الوضع الاقليمي يشكل معظم أسباب أزمتنا الاقتصادية، بالإضافة الى فشل السياسات المالية والاقتصادية وسوء الادارة الحكومية، مؤكداً أهمية ايجاد طريقة جديدة والعمل معاً وفق فهم جديد للواقع الاقتصادي والاجتماعي في مواجهة ما هو قادم من تحديات وأخطار تفرض تغيير اساليب التعامل مع الواقع الراهن.

واشار الى شواهد على الحالة المؤلمة المتمثلة في غياب استراتيجية للسنوات القادمة، وخطة اقتصادية واضحة المعالم تسعى الى تحويل المجتمع من استهلاكي الى منتج يستند الى القيمة التنافسية والاستغلال الامثل للثروات والافكار الابداعية لتنمية الصناعات الحديثة والتقليدية .

واكد ضرورة تعزيز القيمة المضافة للقطاعات الانتاجية لتحسين فرص النمو وتوفير فرص العمل وزيادة الانتاج فضلا عن ازالة العراقيل من امام الاستثمارات المحلية والاجنبية والتوقف عن السياسات والقوانين التي تحاصر قوى الانتاج بدل اطلاق طاقاتها.

واضاف، انه ليس بإمكاننا فصل مناقشة الموازنة عن التطورات الخطيرة التي تحيط بنا وتستهدف الاردن لإضعاف موقفه ما يستدعي التعامل مع المخاطر والتحديات بعقلية تراعي معايير التفكير والتخطيط الاستراتيجي وادارة الازمات .

النائب مازن القاضي اشار في كلمته باسم كتلة الحداثة النيابية الى اهمية مراجعة وتقييم للوضع الاقتصادي ووضع خطة وطنية اقتصادية تعالج المشاكل والاختلالات والاستفادة من اخطاء الماضي، ووضع حلول تقود الى اصلاح اقتصادي ومالي شامل يلبي طموحات المرحلة القادمة، مشددا على ضرورة دعم القوات المسلحة والاجهزة الامنية حتى تستطيع الحفاظ على امن واستقرار الاردن .

واضاف، ان الاردن حاول دائما الاحتفاظ بوسطيته لمواجهة التحديات والاخطار المختلفة واتخاذ القرار المناسب بعيدا عن الانتماء لأي حلف او طرف على خارطة التحالفات الاقليمية والدولية وفق المصلحة العليا للدولة الاردنية، داعيا الى سياسة هادئة وناعمة مع الحلفاء التقليديين.

وقال ان اختلاف وجهات النظر وآليات التعامل مع بعض الملفات يجب ان لا يكون له ادنى تأثير على العلاقات التاريخية مع دول الخليج الشقيقة ولا مع الولايات المتحدة الاميركية، دون ان يعني ذلك التخلي عن مواجهة قرار الرئيس الاميركي دونالد ترمب بشأن القدس، مثمنا جهود جلالة الملك عبدالله الثاني بهذا الخصوص وقيادة دبلوماسية اردنية متميزة نشطة اثمرت انتزاع اعترافات جديدة تؤكد عروبة القدس ووضع القضية الفلسطينية في سلم الاولويات الدولية .

الزبون وطالب النائب عقلة الزبون في كلمة باسم كتلة المبادرة النيابية بأن تتركز السياسات الاقتصادية على كيفية إنعاش الاقتصاد لا مجرد تقليص الدين العام، وشمول ابناء الاردنيات وابناء قطاع غزة بالدعم النقدي، ورفع كمية استهلاك الكهرباء غير الخاضعة للزيادة لتصبح 500 بدلاً من 300 كيلو واط، اضافة الى استمرار اعفاء سيارات الهايبرد لمدة ثلاث سنوات قادمة.

واكد ضرورة إبقاء اسعار ادوية الاطفال وكذلك الاساسية منها، دون اي زيادة، ودعم توجه اقامة مؤتمر وطني اقتصادي لبحث مدى تطبيق رؤية الاردن 2025، وتزويد الكتلة بتفاصيل مشروعي: عمان الجديدة، والباص السريع.

كما دعا الى تحسين كفاءة الادارة الضريبية وإعادة النظر بقرار الحكومة وقف العمل بمشاريع نقل الكهرباء بالعبور، وازالة العقبات التي تواجه المشاريع بما يقلل كلفة الكهرباء ويزيد من القدرة التنافسية للمنتج الوطني، والتفاوض مع منظمة التجارة الدولية لتمديد استثناء الصادرات من ضريبة الدخل.

القرامسة وانتقد النائب عبدالله القرامسة اللجوء الى زيادة الضرائب، وعدم وجود برامج وحلول وبدائل ومشاريع تعالج الفقر وتوفر فرص عمل، معلنا رفضه لمشروع الموازنة بكافة بنوده.

وشدد القرامسة في الوقت ذاته على "وقوف ابناء محافظة معان خلف جلالة الملك في مواجهة التحديات".

الخزاعلة واشار النائب مفلح الخزاعلة الى الاوضاع الاقتصادية والمالية الصعبة وارتفاع الدين العام وما يترتب على ذلك من فقر وبطالة، وتعثر مشاريع التنمية ونقصان فرص العمل، مبينا ان الاردن يبذل جهودا مضنية بقيادة جلالة الملك عبدالله الثاني للتغلب على الظروف الصعبة المحيطة حفاظا على امن واستقرار الاردن ورفعته.

وقال، "نحن اسياد قرارنا واصحاب حق نفتدي كل ذرة منه بآخر نقطة من دمائنا"، داعيا الى الثبات والصمود والايمان بالمستقبل المشرق للأردن.
البعول وانتقدت النائب منتهى البعول سياسة الحكومة التي تعتمد الضرائب ومصدرها جيب المواطن، مطالبةً ببرنامج اقتصادي يخرجنا من الروتين السنوي والاعتماد على المنح والقروض.

واشارت الى معاناة ابناء محافظة عجلون في مجال الخدمات الصحية والتعليمية والبنية التحتية وارتفاع نسب البطالة ومديونية البلديات واهمية شطبها حتى تستطيع تقديم خدماتها للمواطنين .

الطعاني وطالب النائب نضال الطعاني الحكومة بمراجعة سياساتها الدولية في ظل الظروف السياسية وعلى رأسها علاقتها بالولايات المتحدة الأميركية، وتعزيز العلاقات الاردنية السورية بما يتوافق مع مصالحنا الوطنية، داعيا الى ايجاد تيار وطني اصلاحي يقود مجلس النواب ويبدأ بنفسه في محاربة الفساد والترهل الاداري ليكون انموذجا وطنيا حرا.

الضمور النائب منال الضمور اشارت الى ان الموازنة قانون يمكن رده، واصفة اياه بأنه "قائم على توقعات وتخمينات غير مهنية"، مع العلم ان الموازنة نافذة وهي نسخة متكررة من ميزانيات العجز والمديونية.

وقالت ان المساعدات المقدمة للأردن لا تأتي لغايات وأهداف انسانية بل هي لمواقف سياسية، داعية الى تفعيل دور ديوان المحاسبة والتحصيل الضريبي ، فضلا عن دعم القوات المسلحة وتحسين اوضاع منتسبيها ومتقاعديها.

الصرايرة النائب رجا الصرايرة دعا الى زيادة مخصصات شبكة حزمة الامان الاجتماعي، ومخصصات المشاريع الرأسمالية في المحافظات، اضافة الى تسديد الحكومة لالتزاماتها لصالح القطاع الخاص .

وقال ان حجم المخصصات الرأسمالية رقميا ما زال مرتفعا لكن انعكاسها على النمو ضعيفا، واهمية التركيز على المعايير نجاحها، اضافة الى الاوضاع في دول الجوار التي اثرت سلبا وضاعفت التحديات .

الشرفات النائب صوان الشرفات اكد على دعم مربي الثروة الحيوانية ، وحل مشكلة طريق بغداد بشكل نهائي ، وتعبئة الشواغر الخالية في المساجد ، اضافة الى الغاء برنامج الامتحان التنافسي في ديوان الخدمة المدنية .

واستعرض احتياجات مناطق البادية فيما يتعلق بالطرق والتعليم والاوقاف والشباب والسياحة والثقافة ، متسائلاً عن التعويضات البيئية وما حققته من استثمارات في مناطق البادية .

حجازي وقالت النائب انتصار حجازي ان عجز الحكومة عن خلق مشاريع تنموية للمرأة ودعمها وتوفير فرص العمل يزيد من حالة الاحتقان المجتمعي ، اضافة للاجراءات الاقتصادية من غلاء المعيشة وارتفاع الاسعار وكثرة الضرائب والفقر والبطالة .

واشارت الى تقصير الحكومة في توفير فرص عمل جديدة واسترداد الاموال المنهوبة من الفاسدين ولجوئها الى جيب المواطن لمعالجة عجز الموازنة ، لافتة الى وجوب اعادة التفكير في السياسات والتحالفات على المستوى الدولي.

أبو هليل النائب علياء ابو هليل قالت ان الموازنة تفرض على المواطن مزيدا من الاعباء التي وصلت حتى رغيف الخبز ، في الوقت الذي تهدر فيه بعض المؤسسات والشركات في منطقة العقبة الخاصة ملايين الدنانير على مشاريع وهمية او ترفيهية لا تحقق اي قيمة مضافة .

واشارت الى ان الحل بيد الحكومة في ضبط الانفاق قبل جيب المواطن ورغيف خبزه .

الديات النائب فضية الديات اعلنت رفضها الموازنة التي تقود إلى الإحباط في ظل واقع يستوجب من الحكومة عدم رفع الدعم وزيادة الضرائب ، مشيرة الى اهمية اعادة النظر بالنهج الاقتصادي .

واوضحت أن الضرائب التي يدفعها المواطن لا تعود عليه بالنفع في الخدمات والتعليم والصحة، لافتة الى معاناة القطاع الزراعي والمزارعين.

قراقيش النائب عمر قراقيش طالب الحكومة النزول الى الشارع والاستماع الى احتياجات المواطنين ، داعيا الى منح ابناء غزة المقيمين بالممكلة حق التملك بما يعود بالفائدة على الموازنة .

وانتقد لجوء الحكومة الى جيب المواطن الذي بات عاجزاً عن سداد حاجاته اليومية ، مشيرا الى ان دعم القدس يسبقه توفير الرخاء للاردن ، وانه لا يمكن تحرير فلسطين الا إذا كان الاردن قوياً .

النوافلة وانتقدت النائب ابتسام النوافلة تجاهل احتياجات وادي موسى، وخلو هذه المنطقة من اي مشروع رديف للسياحة الموسمية يوفر فرص عمل لابناء المنطقة.

ولفتت الى ان الجمعية الوطنية للمحافظة على البترا تتدخل بشكل غير مسؤول عبر مشاريع غير واقعية لا تخدم المجتمع المحلي، وانها استفادت من منح دولية باسم البترا دون تحقيق اي شي على ارض الواقع.

الشعار النائب صباح الشعار ربطت موافقتها على مشروع الموازنة بتقديم الحكومة لاستراتيجيات وبرامج عمل باطار زمني خاصة في منطقة الاغوار الجنوبية التي تعد الاشد فقرا في المملكة.

وطالبت باعادة النظر في بيع حصة الحكومة في شركة البوتاس الى الشريك الكندي وتعزيز شركة البوتاس لمسؤولياتها المجتمعية في الاغوار بشكل اكبر ، ودعم القطاع الزراعي والمزارعين .

القيسي النائب نصار القيسي تحدث باسم كتلة النهضة النيابية حول اهمية بث الارادة والامل في نفوس الشباب، وحماية وجدان الناس وآمالهم وعدم ترك الناس للإشاعات وابطال صفحات التواصل الاجتماعي.

ودعا الحكومة لتقديم خطاب تعبوي يحيي الارادة والعزم في نفوس الناس، وتقديم اعلام حقيقي يتحالف مع مجتمع المفكرين الوطنيين والاعلاميين.

وتابع ..الاردن سيبقى كما كان مثل حجارة البتراء صلبا، فهو الوطن الوحيد الذي لم يحكم من جلاد او مستبد بل من الملوك الذين تمثل الشعب باخلاقهم .

الدعجه النائب مرزوق الدعجة قال في كلمة باسم كتلة وطن ان قانون الموازنة مصيري، وكان من المفترض ان يعكس التوجهات الاقتصادية للحكومة لا المالية فقط، ويعكس مسؤوليتها تجاه الشعب وتمكينه، فهو المصدر الوحيد لدخلها لا ان يعكس اجراءات من شأنها استنزاف هذا المصدر وقدرته على توليد المزيد من الايرادات.

واضاف ان السياسة المالية التي يعكسها مشروع الموازنة هي سياسة انكماشية بحتة لا توسعية، ولا تتواءم مع الواقع الاقتصادي الذي يشير الى تراجع وتباطؤ النمو الاقتصادي وتراجع نصيب الفرد من الناتج المحلي الاجمالي وارتفاع معدلات البطالة وتراجع حوالات العاملين والاستثمار الاجنبي المباشر.

واشار الى تعليق كتلة وطن تصويتها على الموازنة لحين التزام الحكومة بتوصيات اللجنة المالية ومجلس النواب لكي ينعكس ايجابا على حياة المواطنين.

الفلاحات وانتقد النائب محمد الفلاحات اداء وزارة السياحة فيما يتعلق بمشاريع البترا، لافتا الى ان الجمعية الوطنية للمحافظة على البترا لا تقدم فائدة للمدينة على الاطلاق، مطالبا بإعادة النظر في قانون الاستثمار فيما يتعلق بالمدينة الوردية، والذي يمنع اهالي المنطقة من الاستفادة من ممتلكاتهم، كما ثمن جهود جلالة الملك في الدفاع عن القدس والقضية الفلسطينية.

أبو العز وطالب النائب ابراهيم أبو العز باسم كتلة المستقبل النيابية، الحكومة بخفض النفقات وعدم اللجوء الى زيادة الضرائب، والالتفات الى ضرورة التعامل مع الدين العام ، وإعادة هيكلة الجهاز الاداري للدولة والقضاء على البيروقراطية والترهل والفساد.

واكد أهمية تبني نهج شامل وخطة طويلة الأمد تعتمد اساساً على الذات والامكانيات المتوفرة، والالتفات الى البيئة الزراعية وتحويلها الى قيمة مضافة.

واشار الى ضرورة تخفيض سعر الفائدة على ودائع الافراد والشركات بحيث لا تزيد عن 2 بالمائة، وتخفيض سعر الفائدة على القروض بما لا يتجاوز 5 بالمائة لغايات تشجيع الاستثمار، داعيا الى تنظيم تبرعات ومساهمات الشركات الخاصة ورجال الاعمال في مجال المسؤولية الاجتماعية.

الجراح ودعا النائب يوسف الجراح الى تحسين مستوى الخدمات التي تقدمها وزارات التربية والتعليم والاوقاف والتخطيط في لواء المزار الشمالي، بالاضافة الى اهمية تفعيل دور وزارة الشؤون السياسية والبرلمانية، مثمنا دور جلالة الملك ومواقفه من الثوابت الوطنية وتأكيد جلالته المستمر على عروبة القدس.

المجالي وانتقد النائب حازم المجالي اداء الحكومة في التعامل مع النواب، من خلال تعيين عدد منهم في مجالس إدارات بعض الشركات.

واشار الى اهمية تقدير وانصاف الموظفين من اصحاب الكفاءة والخبرة ممن يخضعون لنظام الخدمة المدنية في سلطة العقبة.

الشوحة وطالب النائب رائد الشوحة تغيير الرؤى حول بنود موازنة الوزارات والدوائر الحكومية والوحدات المستقلة للعام المقبل والنسب الموجودة فيها.

ودعا الى التعامل بجدية مع ملف التهرب الضريبي وتطبيق قواعد النظام الاقتصادي الاسلامي والابتعاد عن صندوق النقد الدولي وقروضه، اضافة الى دعم وزيادة مخصصات القائمين على المقدسات الاسلامية في القدس.

الشبيب ودعا النائب حابس الشبيب الى تنويع الخيارات السياسية وانتهاج سياسات خارجية وفق المصالح الوطنية ، وفتح ملف الخصخصة ، ودمج المؤسسات المستقلة ، ودعم الاعلاف .

وطالب اعتماد دراسات علمية التي تقدم في الجامعات ، واهمية تفعيل القوانين والتشريعات لازالة التشوهات الاقتصادية ، اضافة دعم القوات المسلحة والاجهزة الامنية ، ومستعرضا مطالب واحتياجات البادية الشمالية .

الهواملة وانتقد النائب غازي الهواملة تراجع 105 نواب عن مذكرة سابقة اشترطت تراجع الحكومة عن رفع الاسعار لاقرار الموازنة، لافتا الى ان ارقام الموازنة غير صحيحة ، وعدم ظهور الارقام الحقيقية فيما يتعلق بفاتورة النفط وما تشكله من عبء على المواطن .

غيشان واعلن النائب نبيل غيشان حجب الثقة عن مشروع الموازنة ، مؤكدا رفضه التام للمشروع التزاما بتوقيعة على مذكرة نيابية وقعها 105 نواب.

وطالب بصرف بدل غلاء معيشة بقيمة 50 دينارا للموظفين والمتقاعدين المدنيين والعسكريين والضمان الاجتماعي وصندوق المعونة الوطنية ، اضافة الى تطوير الموقف السياسي والغاء اتفاقية وادي عربة .

الشرعة النائب محاسن الشرعة اشار الى معاناة المزارعين واصحاب المواشي وحاجتهم للدعم من خلال الاعفاء من فوائد القروض وسدادها الى 3 سنوات او اكثر ، بالاضافة الى المحافظة على مستوى معيشة الطبقة الفقيرة والمتوسطة .

كما طالب باستحداث مكتب احوال مدنية في الباعج ، وطرح عطاء مركز طبي الحرش وتطوير خدمات المياه والطرق واستحداث مستشفى حكومي في بلدة زيزيا .

وفي رده على ملاحظات النواب، قال وزير المالية عمر ملحس ان الحكومة ملتزمة بتقديم الدعم النقدي لمستحقيه من الاسر والافراد وفقا لتوصية اللجنة المالية لمجلس النواب، وعكس فرق الوقود على فواتير الكهرباء للاستهلاك المنزلي تحت 300 كيلو واط/ ساعة شهريا، بالاضافة تخفيض سعر لتر الكاز بواقع 30 فلسا للتر اعتبارا من بداية عام 2018 وحتى نهاية شهر نيسان المقبل.

ولفت الى زيادة مخصصات الجهاز العسكري بنحو 136 مليون دينار، ومخصصات الامن والسلامة العامة بنحو 73 مليون دينار، ورفع اعداد المنتفعين من برامج صندوق التدريب والتشغيل المهني والتقني الى 15 الف منتفع.

واشار الى تعديل تشريعات جمركية تغلظ العقوبة على المتهرب للحد من التهريب ، من خلال احالة قانون معدل لقانون الجمارك لسنة 2017 الى مجلس النواب ، والاستمرار في اصدار الصكوك الاسلامية لتنويع مصادر التمويل وتوسيع قاعدة المستثمرين في ادوات الدين الحكومي.

واضاف ان الحكومة قررت توسيع مظلة التامين الصحي وشمول المواطنين الذين تزيد اعمارهم عن الستين عاما ، واعادة النظر في هيكلة الوزارات والدوائر والمؤسسات الحكومية من خلال الدمج او الالغاء او تطوير الشكل التنظيمي .

ولفت الى قرار مجلس الوزراء اعفاء جميع الوحدات السكنية المفرزة والمكتملة انشائيا من شقق ومساكن منفردة بغض النظر عن البائع التي لا تزيد مساحتها عن 150 مترا مربعا غير شاملة للخدمات من رسوم التسجيل حتى نهاية عام 2018 ، اما اذا زادت مساحة الشقة او المسكن عن 150 تخضع المساحة الزائدة فقط ولغاية 180 مترا مربعا غير شاملة للخدمات لرسوم التسجيل وتوابعها .

واكد ان الحكومة بصدد دراسة عدم شمول الادوية الاساسية وادوية الاطفال بالزيادة، ورفع الدعم عن الاعلاف بناءً على توصية اللجنة الزراعية النيابية.

وتعهد ملحس بدراسة جميع التوصيات والاراء والافكار التي ابداها النواب ووضعها موضع التنفيذ ، معربا عن شكره لاعضاء المجلس ولجنته المالية على ما ابدوه من تعاون وحرص على تقدم الاردن وتعزيز قدرة الاقتصاد الوطني على مواجهة المخاطر الخارجية المحتملة.