استقلالية البنك المركزي

تم نشره الجمعة 15 حزيران / يونيو 2012 12:45 صباحاً
استقلالية البنك المركزي
فهد الفانك

على مدى سنة واحدة تقريباًُ تداول على رأس البنك المركزي أربعة محافظين هم على التوالي: أمية طوقان، فارس شرف، سعيد شاهين، وزياد فريز، وهي حالة لم تحدث خلال 48 عاماً من تاريخ البنك، وتلقي ظلالاً على مبدأ استقلالية البنك المركزي.
قانونياً يعين محافظ البنك المركزي لمدة خمس سنوات قابلة للتجديد مرة واحدة، وقد درجت العادة أن يتولى المحافظ مسؤولياته لفترتين، أما أن تقتصر الخدمة على بضعة أشهر أو أسابيع فلا يعطي انطباعاً بالاستقرار والاستمرارية وقدر من الاستقلال.
في هذا المجال يمكن إعادة فتح مسألة مجلس إدارة البنك المركزي، فلم يعد جائزاً أن تكون العضوية لمدراء بنوك تجارية تخضع لإشراف ومراقبة البنك المركزي، حيث يمكنهم الإطلاع على الاتجاهات والقرارات قبل صدورها ونشرها، فضلاً عن الوقوع في تناقض المصالح. كما لا يجوز أن يكون نواب المحافظ أعضاء في مجلس الإدارة لأنهم عملياً موظفون في البنك ولا يجوز لهم معارضة المحافظ الذي يرأس المجلس، ولذا فإن وجودهم يعني إعطاء المحافظ مزيداً من الأصوات.
مجلس الإدارة يمكن أن ُيشكل من خبراء في السياسة النقدية مثل المحافظين السابقين، ووزراء المالية السابقين، ومدراء البنوك المتقاعدين، وخبراء سبق لهم العمل في المؤسسات الدولية كصندوق النقد الدولي والبنك الدولي.
يذكر أن نظام البنك المركزي يركـز كل السلطة في يـد المحافظ، أما المجلس فله مهام محددة مثل المصادقة على تعيين المستشارين، وترخيص بنوك وصرافين، ولكـن دوره في إقرار السياسة النقدية محـدود للغاية، ويدخل في باب تحصيل حاصل.
    وقد مر وقت كان النظام الداخلي للبنك المركزي ينهي كل مادة تبدأ بعبارة (لا يجـوز) بعبارة (إلا إذا قرر المحافظ خـلاف ذلك). وكل عبارة تبدأ بعبارة (يجـوز) بعبارة (إلا إذا قرر المحافظ خـلاف ذلك) ولا أدري ما إذا كانت هذه المواد قد تغيرت أم ما زالت تجعل المحافظ في وضع يسمح له بإجازة أي ممنوع أو منع أي مسموح.
    البنك المركزي مؤسسة رسمية، واستقلاله ليس مطلقاً بل نسبياً فهو يتمتع بإدارة ذاتية ويتحرك ضمن السياسة العامة للدولة، كما أنه مستشار مؤثر للحكومة. ( الرأي )



مواضيع ساخنة اخرى
الإفتاء: حكم شراء الأضحية عن طريق البطاقات الائتمانية الإفتاء: حكم شراء الأضحية عن طريق البطاقات الائتمانية
" الصحة " :  97 حالة “حصبة” سجلت منذ أيار لدى أشخاص لم يتلقوا المطعوم " الصحة " : 97 حالة “حصبة” سجلت منذ أيار لدى أشخاص لم يتلقوا المطعوم
الملكة في يوم اللاجىء العالمي : دعونا نتأمل في معاناة الأمهات والرضع الملكة في يوم اللاجىء العالمي : دعونا نتأمل في معاناة الأمهات والرضع
3341طن خضار وفواكه ترد للسوق المركزي الثلاثاء - اسعار 3341طن خضار وفواكه ترد للسوق المركزي الثلاثاء - اسعار
الدهامشة : الداخلية وفرت كل التسهيلات لقدوم العراقيين للأردن الدهامشة : الداخلية وفرت كل التسهيلات لقدوم العراقيين للأردن
العلاوين: التوسعة الرابعة ستمكن المصفاة من تكرير 120 ألف برميل نفط يوميا العلاوين: التوسعة الرابعة ستمكن المصفاة من تكرير 120 ألف برميل نفط يوميا
" الائتمان العسكري " : تمويل طلبات بقيمة 13 مليون دينار " الائتمان العسكري " : تمويل طلبات بقيمة 13 مليون دينار
العيسوي يفتتح وحدة غسيل كلى بالمركز الطبي العسكري بمأدبا العيسوي يفتتح وحدة غسيل كلى بالمركز الطبي العسكري بمأدبا
الصحة: مخزون استراتيجي للأمصال المضادة للدغات الأفاعي الصحة: مخزون استراتيجي للأمصال المضادة للدغات الأفاعي
بالاسماء : تنقلات واسعة في امانة عمان بالاسماء : تنقلات واسعة في امانة عمان
عضو في لجنة الاقتصاد النيابية: بطء شديد في تنفيذ رؤية التحديث الاقتصادي عضو في لجنة الاقتصاد النيابية: بطء شديد في تنفيذ رؤية التحديث الاقتصادي
إخلاء طفل من غزة لاستكمال علاجه بالأردن إخلاء طفل من غزة لاستكمال علاجه بالأردن
تسجيل 14 إصابة بالملاريا جميعها إصابات وافدة منذ بداية العام تسجيل 14 إصابة بالملاريا جميعها إصابات وافدة منذ بداية العام
ملك إسبانيا : الأردن هو حجر الرحى في الاستقرار الإقليمي ملك إسبانيا : الأردن هو حجر الرحى في الاستقرار الإقليمي
الملك : حل الدولتين أساسي لتحقيق السلام والازدهار في المنطقة الملك : حل الدولتين أساسي لتحقيق السلام والازدهار في المنطقة
الهواري يؤكد أهمية ضبط العدوى لتقليل مدة إقامة المرضى في المستشفيات الهواري يؤكد أهمية ضبط العدوى لتقليل مدة إقامة المرضى في المستشفيات