الاستثمار في المحافظات: لا جديد

تم نشره الإثنين 26 آذار / مارس 2018 12:57 صباحاً
الاستثمار في المحافظات: لا جديد
د.باسم الطويسي

لم تصل الحزمة الأخيرة التي شملت إجراءات رسمية لتسهيل وتشجيع الاستثمار الخارجي أي إجراءات جدية تستهدف لفت انتباه المستثمرين وتوجه رؤوس الأموال إلى المحافظات، فمنذ أكثر من عقدين التفتت الدولة إلى حجم الفجوة التنموية التي تعاني منها المحافظات وخصت التشريعات التي وضعت منذ ذلك الوقت هذه المناطق بالعديد من الامتيازات، ولكنها لم تحدث تغييرا حقيقيا، ولم تأت بجديد، بل إن بعض تلك الامتيازات كيفت في مراحل ما وصبت في مصلحة استثمارات في المراكز التقليدية ولم تستفد منها المناطق التي سنت من أجلها.
في العام الماضي أعلنت هيئة الاستثمار خريطة استثمارية للمحافظات تتضمن 120 فرصة ومشروعا بقيمة تقديرية قدرت بنحو 302 مليون دينار، وعلى الرغم من تواضع هذه الكلف فإن تلك المشاريع التي قد تفهم على أساس أنها موجهة لمستثمرين محليين بالدرجة الأولى إلا أنها لا تتمتع بالابتكار التنموي ولا يمكن أن تخلق إزاحة حقيقية في أوضاع المجتمعات المحلية؛ طرحت مشاريع مثل إنتاج الزعتر ومصنع لأصابع البطاطا ومصنع لتجفيف البندورة ومصنع لتعبئة زيت الزيتون، وقس على ذلك من أفكار بعضها معقولة وأخرى تحتاج إلى نقاش مطول، وبعضها الآخر لإضاعة الوقت في الحديث حولها. 
ما تزال منهجية التفكير في خلق بيئة محفزة للاستثمار في المحافظات الأردنية تراوح مكانها، على الرغم من طرح أفكار وخطط متعددة خلال آخر عقدين؛ إلا أن جاذبية المحافظات للاستثمار تدور في حلقة مفرغة، فقد تم إعلان ست مناطق تنموية في مختلف مناطق المملكة المفرق وإربد وعجلون والبحر الميت ومعان وعمان إضافة إلى العديد من المدن الصناعية، كما تم تأسيس صندوق لتنمية المحافظات، وما نزال ندور في الدائرة المفرغة ذاتها؛ فلا يعقل على سبيل المثال أن القانون ما يزال يحظر على الأجانب التملك في البتراء.
في مصر أعلنت خريطة استثمارية متزامنة مع الخريطة الأردنية وفرت دراسات إلى (4851) فرصة استثمارية منها 3843 في المحافظات المصرية. ومع الأخذ بعين الاعتبار أن سكان مصر عشرة أضعاف الأردن فإن ما طرحته مصر من فرص استثمارية مدروسة تستهدف المحافظات أربعة أضعاف ما طرحه الأردن علاوة على نوعية الفرص والقيمة المضافة التي تحتملها، في بلد أفريقي آخر مثل كينيا يبلغ الناتج الإجمالي نحو 70 مليار دولار، والدين الخارجي في حدود 60 % من الناتج الإجمالي حافظ هذا البلد رغم مواسم الجفاف على معدلات نمو في المتوسط 5 % بفضل القدرة الكبيرة على جلب الاستثمارات الخارجية وتنمية قاعدة الإنتاج الوطنية حيث تقدم كينيا اليوم بيئة غير مسبوقة في أفريقيا في جلب الاستثمارات المتوسطة والصغيرة تحديدا في مجال تكنولوجيا المعلومات تجاوزت جنوب أفريقيا ومصر وأصبحت نيروبي والمدن الكينية واجهة للآلاف من المستثمرين الشباب، وخذ مثالا آخر، ما الذي يحدث في روندا؟ وكيف طور الرجال والنساء أسواقا جديدة بأفكار جديدة وجذابة للاستثمار جعل هذا البلد الذي خرج للتو من واحدة من أكبر كوارث الحروب الأهلية يحتل المكانة 52 عالمية في تسهيل الاستثمار يمكن لأصحاب المشاريع الجدد بدءَ تشغيل أعمالهم ومشاريعهم في ثلاثة أيام فقط في رواندا، مع رسوم تسجيل الشركات الرخيصة والمنخفضة. 
تحدي تنمية المحافظات يعد اليوم أولوية وطنية لا تسبقها أولوية أخرى، فالاختلالات تقود إلى أشكال متعددة من التشوهات لا يستطيع أحد أن يتوقع مصيرها وتحولاتها. هناك ثماني محافظات تعاني ظروفا تنموية صعبة، ومنها أربع محافظات تحتاج أن تدخل في حالة طوارئ؛ عمليا لا يوجد في معظم هذه المحافظات مشروع اقتصادي واحد يعود للقطاع الخاص يستقطب أكثر من 50 عاملا وربما أقل. بالمعنى الاقتصادي؛ لا يوجد قطاع أعمال حقيقي في هذه المحافظات، وتكاد تكون حصتها من الاستثمارات الوطنية الوافدة معدومة، فيما حصة المجتمعات المحلية من الثروة الوطنية لا تكاد تذكر رغم كل ما نعرفه من كونها مستودع الموارد الوطنية الاستخراجية والاستراتيجية والتاريخية.

الغد 2018-03-26


مواضيع ساخنة اخرى
الإفتاء: حكم شراء الأضحية عن طريق البطاقات الائتمانية الإفتاء: حكم شراء الأضحية عن طريق البطاقات الائتمانية
" الصحة " :  97 حالة “حصبة” سجلت منذ أيار لدى أشخاص لم يتلقوا المطعوم " الصحة " : 97 حالة “حصبة” سجلت منذ أيار لدى أشخاص لم يتلقوا المطعوم
الملكة في يوم اللاجىء العالمي : دعونا نتأمل في معاناة الأمهات والرضع الملكة في يوم اللاجىء العالمي : دعونا نتأمل في معاناة الأمهات والرضع
3341طن خضار وفواكه ترد للسوق المركزي الثلاثاء - اسعار 3341طن خضار وفواكه ترد للسوق المركزي الثلاثاء - اسعار
الدهامشة : الداخلية وفرت كل التسهيلات لقدوم العراقيين للأردن الدهامشة : الداخلية وفرت كل التسهيلات لقدوم العراقيين للأردن
العلاوين: التوسعة الرابعة ستمكن المصفاة من تكرير 120 ألف برميل نفط يوميا العلاوين: التوسعة الرابعة ستمكن المصفاة من تكرير 120 ألف برميل نفط يوميا
" الائتمان العسكري " : تمويل طلبات بقيمة 13 مليون دينار " الائتمان العسكري " : تمويل طلبات بقيمة 13 مليون دينار
العيسوي يفتتح وحدة غسيل كلى بالمركز الطبي العسكري بمأدبا العيسوي يفتتح وحدة غسيل كلى بالمركز الطبي العسكري بمأدبا
الصحة: مخزون استراتيجي للأمصال المضادة للدغات الأفاعي الصحة: مخزون استراتيجي للأمصال المضادة للدغات الأفاعي
بالاسماء : تنقلات واسعة في امانة عمان بالاسماء : تنقلات واسعة في امانة عمان
عضو في لجنة الاقتصاد النيابية: بطء شديد في تنفيذ رؤية التحديث الاقتصادي عضو في لجنة الاقتصاد النيابية: بطء شديد في تنفيذ رؤية التحديث الاقتصادي
إخلاء طفل من غزة لاستكمال علاجه بالأردن إخلاء طفل من غزة لاستكمال علاجه بالأردن
تسجيل 14 إصابة بالملاريا جميعها إصابات وافدة منذ بداية العام تسجيل 14 إصابة بالملاريا جميعها إصابات وافدة منذ بداية العام
ملك إسبانيا : الأردن هو حجر الرحى في الاستقرار الإقليمي ملك إسبانيا : الأردن هو حجر الرحى في الاستقرار الإقليمي
الملك : حل الدولتين أساسي لتحقيق السلام والازدهار في المنطقة الملك : حل الدولتين أساسي لتحقيق السلام والازدهار في المنطقة
الهواري يؤكد أهمية ضبط العدوى لتقليل مدة إقامة المرضى في المستشفيات الهواري يؤكد أهمية ضبط العدوى لتقليل مدة إقامة المرضى في المستشفيات