عن العمالة الوافدة إلى أين ؟

معالي وزير العمل المحترم

تحيه واحترام وتقدير وبعد

بعد ان طاف الكيل ووصلنا الى طريق مسدود بالعقبات ولا نعرف الى اين نتجه للعثور على اذان صاغية رأينا ان نغير اسلوب الخطاب لعل وعسى ان يحظى بإهتمامكم عندها حظ السعد قد اتانا .

هل تعلم يا معالي الوزير

1- هل تعلم ان العامل الوافد يفر من صاحب العمل بعد وصوله مباشرة او ينتظر شهرا حتى يقبض ما دفعه في العقبه اذا كان على غير عجله.

2- هل تعلم ان اصحاب العمل اصبحوا يمثلون مكاتب اصدار فيز عمل للعماله الوافده رغم انفهم وذلك بمباركه من وزارة العمل نتيجة ضعف الاجراءات والتعليمات .

3- هل تعلم ان الحصول على موافقه من لجنة الاستقدام لا تخضع لمقاييس محقه وعادله سواء بالموافقه او المنع ودون الكشف الحسي على المنشئاه هذا اذا كان هناك منشئاه اصلا.

4- هل تعلم ان صاحب العمل اصبح الحلقه الاضعف في العمليه العماليه كون عقد العمل يحمي العامل ويسهل له طريقه ولا يحمي صاحب العمل .

5- هل تعلم ان العامل الوافد الذي يفرمن صاحب العمل يسبب خسارة كبيره لصاحب العمل وان وزارة العمل لا تصنع شيئا او غير معنيه بهذا الامر.

6- هل تعلم ان التعليمات التي ننفذها بعدم حجز جواز السفر من جهه وعدم اشتراط من قبل وزارة العمل على شرط جزائي رادع للعامل الذي يفر من عمله بل ويعطي الحريه للعامل لترك العمل بأي وقت يشاء وبدون ادنى مسئوليه تقع عليه الا اذا توجه صاحب العمل للمحكمه والقضاء لبدء رفع القضايا التي تأخذ وقت طويل ولا تنتهي ولا يعوض صاحب العمل على شئ سواء الخساره التي ترتبت عليه من ترك وتعطيل العمل .

7- هل تعلم ان وزارة العمل تكرم العامل الفار من عمله وتكافئه تكريما له على الخسارة التي سببها لصاحب العمل وهذه المكافئه المجزيه على فراره تتمثل بما يسمى زورا (تصويب اوضاع) وهذه اما ان تكون نكاية باصحاب العمل او تكريما لهذا العامل الوافد على قبوله بالقدوم الى الاردن هذا بدلا من تغريمه عشرات الاضعاف من ثمن تصريح العمل .

8- هل تعلم ان العمال الفارين يدخلون سوق العمل في المهن المغلقه والمحرمه على العماله الوافده والتي هي من حق الاردنيين فقط وذلك دون رقابه من وزارة العمل وكأن الوزاره غير معنيه او خارج التغطيه .

9- هل تعلم ان العامل الوافد يمكث مدة عام كامل هذا في ما لو التزم بالتدريب والتعليم في هذه المهنه مما يسبب تعب كبير وخساره حتى يستطيع ان يعمل في هذه المهنه وما ان يجيد هذه المهنه حتى يقارب تصريحه على الانتهاء وبدل من ان يستفيد منه صاحب العمل على جهده وتعليمه لهذا العامل وببساطه وبضعف من العقد الذي يحمي العامل الوافد فقط يقوم هذا العامل بالبحث على صاحب عمل اخر ويكون يتمتع بخبره ويقوم بإبتزاز صاحب العمل الجديد مما يضطر صاحب العمل الجديد ان يخضع لشروط هذا العامل نتيجة صعوبة الإستقدام من وزارة العمل من جهه وان فضل صاحب العمل المعلم الاول ذهب هباء منثورا ولم يستفيد من كل جهده بالتدريب وقطف ثمار جهده.

10- هل تعلم ان العامل الوافد وبعد وصوله باربع او خمس شهور يأمر صاحب العمل قصرا بإجازة زياره لبلده لسبب أو لغير سبب ويمكث في بلده وقبل انتهاء التصريح بأيام يرجع الى البلد متخفيا عن انظار صاحب العمل متجنبا ان يتم التعميم عليه الى ان ينتهي التصريح ويقوم بتجديده اما عند سماسره تصاريح العمل او عند صاحب عمل جديد وهذه ميزه من الميزات الكثيره التي اعطيت ووهبت للعماله الوافده وعلى حساب اصحاب العمل الاردينيين .

11- هل تعلم ان وزارة العمل هي التي تقدم التسهيلات وتشجع تجار وسماسرة التصاريح وبطريقة غير مباشره وذلك اما بغض الطرف او بإبقاء التعليمات الضعيفه وكذلك بقوة المتنفذين من عدة جهات وهؤلاء المتنفذين يستطيعون فتح الابواب المغلقه ولا يسألون عما يفعلون.

12- هل تعلم ان العماله الوافده هذه العماله المتمرسه والتي تأتي من بلد واحد والتي يخبر بعضها بعض بكافة الاساليب المجربه المتبعه والخبرات الواسعه في الفرار ومجابهة اصحاب العمل وإرغام اصحاب العمل على الخضوع لشروطهم والرواتب التي تناسبهم .

13- هل تعلم ان وزارة العمل تصر اصرارا على  عدم استقدام عماله وافده من دول شرق اسيا ولا تسمح ولا بأي شكل من الاشكال الى لهذه العماله التي تتحكم بأصحاب العمل وقد راودنا شك كبير بأننا مستهدفين بطريقة او باخرى ونرجوا أن نكون مخطئين بهذا الشك .

14- هل تعلم ان الرقابة والتفتيش في وزارة العمل تقوم بعملها على اكمل وجه وذلك في مكاتبهم فقط وليس في الميدان والدليل استباحة المهن المغلقه على العماله الوافده من جهه وأكثر من مئة ألف عامل وافد يعملون من دون تصاريح عمل في سوق عمل تسوده الفوضى وعدم الضبط .

15- هل تعلم ان وزارة العمل تعلم علم اليقين وبالدليل القاطع من هم سماسره التصاريح الذين لهم باع طويل في هذا البزنس المزدهر ولغاية الان وكما نعتقد ان النيه لم تتولد لغاية الان للقضاء على هذه الظاهره من قبل وزارة العمل ولو تولدت لرأينا ترجمتها في الميدان وارحنا واسترحنا.

16- هل تعلم ان الكم الهائل من العماله الوافده تأتي عن طريق تصريح عمل زراعي مخفض ولا تعمل بالزراعه وان اصحاب الاراضي البور يتاجرون بهذه التجاره الرائده في حال لا تحرك الوزاره ساكنا في هذا الموضوع ولا تستطيع منعهم ولا ندري ما السبب .

17- هل تعلم ان الفوضى في سوق العمل وعدم ضبط سوق العمل ادى الى ارتفاع كلفة انتاج  قطاع الانشاءات لانه يقتصر على هذه العماله الوحيده الوافده بشكل كبير حيث ان العامل الوافد اصبح يفرض الراتب على صاحب العمل فرضا برغم الاتفاق الذي تم بالعقد ودون أي رادع من جهة الوزاره وان هذه الكلفه وخاصه بالبناء رفعت كلفة المباني في السنوات الاخيره بقيمه لا تقل عن 20% من الكلفه التي يجب ان تكون لولا توغل العماله الوافده التي اصبحت تحدد كلفة البناء في هذا الوطن المستقل .

18- هل تعلم ان وزارة العمل لا يوجد لها نشاط يذكر مع ممثلي اصحاب العمل للتشاور ووضع الحلول للمشاكل والمعاناة لكل ما يعلق بهذه العملية وان الراي هو راي الوزاره والموظف الذي يقطن خلف مكتبه ولا يوجد رأي يستشار منه من اصحاب العلاقة سواء كانوا ممثلين لأصحاب العمل او ممثلي نقابات العمال في قطاعات مختلفة .

19- هل تعلم ان الاردن لها سبق في انتاج نوع جديد من البطاله لم يكن معهودا من قبل في كل الدول من حيث سبب هذه البطاله الا وهو بطالة اصحاب العمل بسبب العماله الوافده التي اصبحت اصحاب عمل بضمان او استئجار في مختلف القطاعات وخاصه مناشير الحجر والرخام في سحاب حيث يشكلون 75% وقس عليها باقي المناطق .

20 - هل تعلم ان العماله الوافده تحظى بإهتمام كبير بالنسبه لوزارة العمل بحيث اصبحنا نشعر ان اسم الوزارة قد تغير الى وزارة رعاية شؤون الوافدين.

21 - هل تعلم اننا اصبحنا نشعربأننا في غير بلدنا وبأننا لا نستطيع الاشاره الى أي معاناة لان الابواب مغلقه أمامنا ومفتوحه لكل طير من كل جنس .

22 - هل تعلم اننا وفيما لو وجدنا من يصغي إلينا ويحل مشاكلنا وحتى لو كان في اقصى بقاع الارض لاتيناه ولو حبوا .

23- هل تعلم ان الحد الادنى للاجور في عقد العمل هو 150 دينار وما ان يدخل العامل الاردن وبعد شهر يبدأ برفع الحد الادنى المتفق عليه والموثق من وزارة العمل ومن القوى العامله في بلده يبدأ بفرض الراتب كما يشاء وفي الوقت الذي يشاء ولا يقوى صاحب العمل الا على الإستجابه وذلك لحاجته الماسه من جهه ولعدم وجود جهه مسئوله تناصر صاحب العمل وكأن صاحب العمل في صحراء قاحله لا يوجد بها " طير طائر ولا وحش غاير" سوى هذا العامل الوافد الذي يتحكم بصاحب العمل ويزيد من كلفة العماله التي تزيد من كلفة المنتج وخاص في قطاع البناء وكافة القطاعات .

24 – هل تعلم بأن الإهتمام الكبير للعمال الوافدين من وزارة العمل لو كان منصبا على العامل الاردني لكان وضع العامل الاردني على غير ما هو عليه .

25- هل تعلم ان جلالة الملك وفي كتب التكليف السامي ولكل الحكومات المتعاقبه ركز وامر بإعطاء الاولويه لمحاربة البطاله وإيجاد فرص عمل للاردنيين الا ان الحكومات المتعاقبه لم تأخذ بمحمل الجد هذا التوجه الذي امر به سيد البلاد حفظه الله ورعاه.

26- هل تعلم ان صاحب العمل هو المتهم الاول والاخير دائما بعدم تشغيل العماله الوطنيه والمتاجره بتصاريح العمل وإستغلال العماله الوافده وهذه اتهامات غير واقعيه وإنما تجنبا من وزارة العمل لإعترافها بتقصيرها بعدم قدرتها على ضبط سوق العمل بالنسبه للعماله الوافده .

وفي نهاية هذا الخطاب المقتضب من المعاناة ورغم كل الظروف التي تحيط بهذه العمليه الا اننا نبقى متفائلين واملنا كبيرلان الانسان معلق بالامل دائما ولا يوجد ما هو مستحيل الا كلمة المستحيل الا في شيء خارج عن قدرات البشر ونستبشر خيرا بهذه الحكومه التي اتت وفي اجندتها حلول لكل المعضلات التي تؤرق الوطن والمواطن وتحفيز الاقتصاد وتعديل كل ما يلزم للقضاء على البطاله وتنشيط الإقتصاد وهذه اثر توجيهات ملكيه ساميه امر بها سيد البلاد وحفظه الله ورعاه ذخرا للوطن والمواطن ولكم منا فيض من الاماني في تحقيق هذه المطالب واقبلوا كل الاحترام وفائق التقدير .

لو كنت وزيرا للعمل

ان السبب الرئيسي لاستقدام العمالة الوافدة هو سد النقص في بعض المهن التي يترفع عن العمل بها من قبل العمالة الوطنية و ان هذه العمالة الوافدة غير المنظمة و غير المنضبطة بسوق العمل تعد من احد روافد البطالة من جهة و من احد اسباب زيادة كلفة المنتج الذي يعتمد عليها من جهة اخرى ، و لو كنت وزيرا للعمل لاتخذت القرارات الفورية الحاسمة و التي هي خير الدواء لهذا الجرح و هذه القرارات تصب في أمر سيادي في مصلحة الوطن العليا و مصلحة الواطن الذي تأثر كثيرا بهذه الفوضى المنظمة :
1- ان ينص عقد العمل بعدم جواز الغاء العقد الا بشرط مغادرة العامل الى بلده حتى لا يتسنى له الدخول في سوق العمل وخلق فوضى يستفيد منها تجار تصاريح العمل .
2-ان يكون الهدف من استقدام العامل الوافد العمل عند كفيله فقط و لا يجوز تغيير الكفيل بأي حال من الأحوال لأن سبب قدومه العمل عند هذا الكفيل حتى لا تفتح له الأبواب لدخول سوق العمل و حتى لا يصبح بلدنا مستقطب للعمالة الوافدة
 3-اذا عزف العامل الوافد عن العمل عند كفيله فبلده أولى به من الاقامة و التنقل بحرية للعمل مخالفا دون رادع.
4- عند انتهاء عقد العمل و حين لا يرغب العامل ان يجدد العقد عند كفيله عليه ان يعود سالما كما اتى الى بلده لاننا لا نستطيع ان نتحمل حل مشكلات البطالة في بلاد اخرى بل نعجز عن حلها في بلدنا .
5-ضرورة الغاء ما يسمى فترة (تصويب أوضاع) للعمالة الفارّة من كفلائهم أو المخالفة للهدف و الغاية التي حضرت من أجلها و ان لا يحظى بهذا التكريم و بهذه المكافئة المجزية كما هو معمول حاليا.
6- اذا حدث و أن فرّ العامل من كفيله يجب ان يعاقب بوضع غرامة يكون منصوص عليها في عقد العمل عن كل يوم أسوة بما هو معمول مع الجنسيات المقيّدة بالاقامة.
7-عدم السماح للعامل بالسفر للاجازة اول مرة الا بعد مرور سنة و تكون اجازة خطية موثقة من وزارة العمل حتى يستطيع دخول البلد مرة اخرى و اذا تأخر العامل عن الاجازة يحق لصاحب العمل فسخ العقد و هو في بلده .
8- وضع غرامة كبيرة على صاحب العمل الذي يشغل عمالة وافدة بدون تصريح عمل و خاصة من العمالة التي تفر من كفلائهم طبعا هذا يأتي بعد التيسير بقرارات الاستقدام كما فصلنا سابقا .
9- الضرب و بيد من حديد على سماسرة و تجار ارقيق الأبيض المزدهرة تجارتهم من المتنفذين و الذي تعتمد عليهم و بشكل كبير العمالة الوافدة .
10- وضع أرقام هواتف تلقي شكاوي عن وجود عمالة بدون تصاريح عمل او من الفارين او ممن يعملون بمهن مغلقة على الوافدين و اتخذا الاجرائات اللازمة بحقهم و بدون تهاون
11- التأكد من أحقية طلب الاستقدام قبل الموافقة او الرفض من خلال الكشف الحسي على المنشأة المنوي تشغيل العمالة الوافدة فيها
12-تحفيز و رفد قسم التفتيش الميداني و بتكثيف طلعاتهم و جولاتهم الميدانية على مختلف المناطق و بشكل فجائي و بأوقات مختلفة و غير متوقعة للتأكد من تطبيق النظام و القانون بالنسبة للعمالة الوافدة و حسب التعليمات التي ستصدر من قبل وزارة العمل
13-الاستئناس و التشاور و بشكل دوري مع أصحاب العمل و ممثليهم و غرف الصناعة وممثلي النقابات العماليه عن الملاحظات و جمع المعلومات التي تهم الوزارة بالنسبة للعمالة الوافدة في الميدان و حسب الواقع .
14- التأكيد و التشدد على منع مهنة بائع المغلقة على العمالة الوافدة و المنتشرة في كل الوطن و في قسم كبير    من القطاعات و نخص بالذكر محلات الخضار و مناشير الحجر و أكشاك القهوة المنتشرة و باقي المهن بحيث أصبحوا ليسوا بائعين و انما اصحاب عمل يصولون و يجولون و كأنهم أبناء هذا البلد.
15- عدم التهاون و التسفير الفوري للعامل الذي لا يرعى شؤون عمله و يسبب خسارة لصاحب العمل بالعودة الى بلده بدلا من تركه يتمترس في مهنة اخرى محرمة عليه اصلا.
16-السماح و بكل احقية باستقدام العمالة القليلة الكلفة من عدة دول بما يتناسب مع طبيعة عمل المستقدم و خاصة دول شرق اسيا .
17 اعادة الثقة بصاحب العمل و بالعامل الاردني من خلال القضاء على مهنة المتاجرة بالعمالة و الرقيق الأبيض استقداما و تجديدا و تكفيلا لان من يقوم بهذه المهنة متنفذين لهم ايادي طويلة و لا يصعب عليهم فتح الابوا المغلقة للوصول الى اهدافهم خلال السنوات السابقة.
18- التأكد من ان رخص المهن المقدمة للوزارة رخص مهن تعبر عن وجود منشأة فعلا على الارض و لا تكون رخصة ورقية فقط مدفوعة الرسوم بالامانة و البلديات
19 – الزيارات الفجائية لكل المنشات للتأكد من ان العمال يعملون في نفس المنشأة التي صدر التصريح عليها حتى يشعر الجميع انه مراقب فعلا و الى انجاح هذه العملية التي من شانها ضبط سوق العمالة الوافدة.
20- عدم اعطاء موافقة على استقدام او تجديد تصاريح العمل الزراعية للأرض البور و التي تشكل تربة خصبة للمتاجرة بتصاريح العمل.

ان هذه الاقتراحات فيما لو طبقت فعلا سيتم التخلص و بشكل قاطع من هذه الفوضى في سوق العمل بالنسبة للعمالة الوافدة و سنجد فرصا جديدة أتيحت للعمالة الوطنية ، و تسهيلا لأصحاب العمل و انخفاض حاد في كلفة الانتاج للقطاعات التي تعتمد على العمالة الوافدة و خاصة قطاع البناء في الوقت الذي نبحث عن طرق بديلة لتخفيف الكلفة العالية و ها هي بين يدي وزارة العمل و نحن في اشتياق شديد لنرى طحنا تجاه هذه المعضلة التي أرقتنا و لم نجد من يصغي لنا حتّى شعرنا ان المسؤولين يضعون كاتم صوت على اذانهم في الفترات السابقة .
و لكم منا فيض من الأماني في تحقيق خدمة الوطن .
(النقابة العامة لأصحاب مناشير الحجر و الرخام و المصبوبات الاسمنتية / تحت التأسيس)